巴州区探索“123”劳资纠纷多元化调处模式

近年来，巴州区积极探索“123”劳资纠纷多元化调处模式，竭力打通为民服务“最后一公里”，切实防范化解劳动领域矛盾风险，助推美丽乡村发展。

探索“一干多支”，突出党建引领。探索“一干多支”劳资纠纷化解组织架构，紧紧抓住村级党组织这一“主干”，推行“党建＋服务”，引领带动全体党员、村民代表、乡贤人士、志愿者、网格员等“支点”，协调联动、同向发力，持续提升劳资纠纷基层治理化解能力。2021年以来，接受村民政策咨询服务3180人（次），收集村民劳资诉求1258件，成功调处劳资纠纷率达98%以上，增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

健全“两大机制”，推动和谐共治。健全三级联动机制。区级部门强化协调配合，靠前指导，业务下沉；乡镇（人社）中心进村入企，宣讲政策，排查调处劳资纠纷；村（社区）调解组织加强劳资纠纷源头防控，及时化解矛盾。推动区、乡、村三级难事共治、矛盾共解、问题共决，实现劳资调处工作无缝衔接。健全多元调处机制。以多元化矛盾调解组织为依托，构建“1+2+N”（即强化村级调解组织，劳资纠纷双方，打造一支涵盖企业代表、法律顾问、乡贤人士、调解能手等各方人士组成的调解队伍）劳动关系纠纷调处机制，强化村级协调组织建设，打造一支涵盖企业代表、法律顾问、乡贤人士、调解能手的金牌调解员队伍，共同化解矛盾争议，让法治理念深耕乡村。

实施“三项活动”，提升调处效能。实施社会联动活动“培感情”。发挥区、镇、村干部宣传骨干优势，发挥乡贤人士威望优势，发挥法律顾问专业优势，利用“有事敞开说、好坏大家评”村民说事制度，增进双方友谊，化解心中怨气，联络思想感情，奠定调解基础。实施一线巡诊活动“化纠纷”。通过开展“和谐劳动关系·春风行动”“法律面对面·调解进企业”等一线巡诊活动，深入企业走访，排查劳资纠纷，掌握企业需求，了解劳动者心声，找准问题症结，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到小事不出户、大事不出村。实施绿色通道活动“快处置”。做到矛盾纠纷早介入、简化处理程序，缩短处理时限，力争通过非诉方式解决争议，对调解不成功的及时向区级部门移交处理。2021年至今，排查化解劳资争议问题283件，由区级部门到村成功处理欠薪纠纷53起，帮助120余农户追回拖欠的工资311.98万元，劳动纠纷事件逐年下降20%。